各旗市区工信局，相关旗市区发改委，产业园区：
一季度是工业生产活动逐渐恢复和增长的关键时期，同时也是各类安全生产事故的高发时段。为切实做好工业领域安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，确保一季度安全生产形势稳定向好，特发布本工作提示：
1. 高度重视，强化安全责任落实
各工业企业要充分认识到安全生产工作的重要性，切实增强红线意识和底线思维。严格落实企业安全生产主体责任，企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要亲自部署、亲自检查，确保安全生产责任层层压实到每个岗位、每个员工。
2. 做好复工复产安全管理
制定科学方案：结合企业实际情况，全面辨识安全风险，组织生产、安全、工艺、设备等相关部门共同制定详细、科学、可行的复工复产方案。明确复工复产的步骤、安全措施、应急处置预案等内容，确保方案具有针对性和可操作性。
开展安全教育培训：复工复产前，企业主要负责人要主持召开安全生产专题会议，强调安全生产的重要性，部署安排复工复产安全生产工作。组织从业人员开展安全教育培训，内容涵盖开车方案、操作规程、安全规程、工艺指标、应急预案等，提高员工的安全责任意识、劳动保护意识以及安全防范和应急处置能力。对新进员工和调换新岗位的员工，严格开展“三级”安全教育培训，未经培训或培训不合格的人员坚决不得上岗。
深入排查隐患：组织开展主要负责人牵头的全厂性安全检查，全面排查人员到岗情况、教育培训情况、作业准备情况以及应急准备情况等。重点检查危险化学品储罐区和生产车间的电气仪表、管道、阀门、监测报警、安全联锁等设备设施，确保温度、压力、液位、有毒及可燃气体监测报警、安全联锁、紧急切断、安全附件等完好投用。对排查出的问题隐患，要建立清单，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时整改到位，严禁设备设施带病运行。
3. 加强日常安全管理
严格特殊作业管控：严格执行特殊作业安全制度，规范办理和审批作业许可，其中重大危险源企业要规范开具电子作业票。针对涉及“两重点一重大”装置、罐区等重点场所的动火、受限空间等特殊作业，要加强技术力量，提高风险管控能力。严格作业条件和环境影响因素分析，逐项确认安全措施落实情况，作业监护人要认真落实现场监护责任，严禁违章作业和盲目施救。
加强设备设施维护保养：定期对生产设备设施进行维护保养，确保设备设施正常运行。建立设备设施维护保养档案，记录维护保养的时间、内容、人员等信息。对设备设施的运行状况进行实时监测，及时发现并处理设备故障和安全隐患。
强化现场安全管理：加强生产现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，规范员工的操作行为。严禁在生产现场吸烟、动火、堆放易燃可燃物品等。加强对员工劳动防护用品佩戴情况的检查，确保员工正确佩戴和使用劳动防护用品。
4. 做好应急管理工作
完善应急预案：根据企业生产经营特点和可能发生的生产安全事故类别，制定完善应急处置预案。明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容，确保应急预案具有科学性、实用性和可操作性。
落实应急物资准备：按照应急预案的要求，储备充足的应急物资和装备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。定期对应急物资和装备进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态，随时能够投入使用。
加强应急演练：定期组织开展应急演练，通过演练检验应急预案的可行性，提高员工的应急救援能力和协同配合能力。演练结束后，要对应急演练进行总结和评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。
5. 关注特殊时期和天气变化
一季度仍是低温、暴雪、冰冻、大风等恶劣天气高发期，企业要密切关注气象部门发布的预警信息，提前做好防范措施。加强对露天设备设施、管道、阀门等的保温防冻凝工作，防止因低温天气导致设备设施冻裂、堵塞等情况发生。在恶劣天气条件下，要合理安排生产作业，避免因天气原因引发生产安全事故。
各工业企业要切实履行安全生产主体责任，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，加强重大事故隐患排查治理，确保一季度工业领域安全生产形势稳定。
旗市区工信部门要加强对工业企业安全生产工作的督促指导，督促企业落实安全生产措施，对发现的违法违规行为，要依法依规严肃查处。
呼伦贝尔市工业和信息化局
2025年2月5日
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